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天津某公立醫院被曝虛開高額治療費

央廣網北京12月9日消息 據經濟之聲《天天315》報道,86歲的離休老人李天祥近日向《中國消費者報》記者披露瞭天津市民政局老年病醫院,涉嫌針對離休幹部住院患者長年虛開治療費用套取財政資金的問題。記者調查發現,這類現象在這傢醫院並非個例。

天津市民政局老年病醫院是一所醫養結合的二級公立醫院,和天津市養老院同在一座大院。

住在這傢醫院的一位離休老人發現,在醫院開具的“住院費用清單”上,開具的治療項目如:“運動療法”“心電監護”“醒腦開竅針刺”“微波治療”,這些總額高達幾千元的治療項目,每月都會出現在老人的住院費用清單上,而他一次都沒做過。

這樣的情況,在其他離休老人那裡如出一轍,並且持續瞭好幾年。

北京匯佳律師事務所律師邱寶昌、中國消法研究會副秘書長陳音江、《中國消費者報》新媒體編輯部副主任田珍祥對此進行瞭分析與解讀。

據田珍祥介紹,當時在醫院暗訪時,離休老人反映,醫院存在虛開治療費的情況,這個現象還是普遍現象,特別是在離休幹部這一塊更為嚴重。比如一個離休老人從2013年開始就遇到瞭這種情況,但是由於各種原因沒有說出來,其他離休老人的遭遇也是這樣。以李天祥老人為例,根據他從2013年到2017年梳理的部分清單,經過他指認的清單就有20萬左右。

針對這一現象,邱寶昌認為,在一些社會的醫院,交納社保的患者自己需要出一部分錢,原來也出現過這種問題,有的(問題)被患者發現瞭,有的也被忽略瞭,因為要發現一個很不容易。而在公立醫院,特別是當患者個人不需要墊付資金時台灣商標註冊,這樣的問題就隱藏的很深,這應該不是一個個案,為什麼這個問題這麼多年沒有被發現?所以主管部門應該規范好醫院的行為,保護好患者的利益,不要什麼事都靠記者去披露。社會對違法經營者也有監督的責任,各方要齊心合力。

經濟之聲:天津民政局老年病醫院虛開的治療費為什麼可以通過層層審核?報銷是怎樣一個流程?

田珍祥說:“這裡邊有一個潛規則的問題,這個醫院肯定是心知肚明的。流程就是醫院在開具瞭住院費用清單之後,把費用清單上交給離休幹部的原單位,再通過原單位上交到老幹部局,老幹部局再上報財政。”

經濟之聲:許多住院老人及傢屬對此都有意見,但他們為什麼不願意站出來抵制?有什麼顧慮?

田珍祥:“有兩個原因。一個就是離休幹部的醫療費報銷並不是走社保的途徑,而是通過原單位上交財政,基本上離休幹部的治療費是全額報銷,所以他們的損失並不是很大。第二個就是床位問題,有些老人住的是單間,單間可能有兩張床位,如果老人想住單間,醫院會收取兩張床位費,所以院方會要求這些離休幹部承擔另一個床位的費用。如果老人把這件事情說出來,他們可能又要承擔另一部分的床位費。”

經濟之聲:如何定性抽油煙機推薦醫院的這種行為?它們會受到什麼樣的處罰?

邱寶昌:“實際上這個問題都是利益惹的禍,因為他不用付費,所以醫院開多少,開什麼樣處方和他沒關系,包括審核機制又不健全,接受醫療服務的人不需要去核實治療的過程,所以這就是制度上的一個漏洞。這裡面涉及到兩個問題:第一是國傢的錢被套過來瞭,如果直接進瞭自己的腰包,那肯定會涉嫌貪污。如何定性這個行為可能還要根據查實的具體情況,因為虛開治療費用一個人是無法完成的。”

記者一共去醫院進行瞭三次采訪,第二次去醫院采訪的時候,醫院的副院長就表明,對離休幹部虛開治療費的問題確實是存在的。院方還表示,離休老人住老年病醫院的費用是可以報銷的,住養老院則不能報銷。而老人想住院,想報銷,肯定要有治療項目,這是前提條件。“你要開(報銷單據)必須按我的做,否則別住我這兒。”院方說,他們也會開始自查,進一步規范收費。第三次的采訪就已經遭到瞭院方的拒絕。

11月29日,記者就天津市民政局老年病醫院存在的上述問題采訪天津市民政局,天津市民政局工作人員稱,將把情況匯總上報後反饋。12月7日,記者又去瞭一趟民政局,從目前的調查情況來看,天津文具用品市民政局承認該醫院存在虛開治療費用的情況,天津市民政局還說,目前該院的副院長還有書記已經被停職。

經濟之聲:多年來已經形成的“頑疾”怎麼破解?

陳音江:“首先醫療機構不能完全的實現商業化。我們從制度上要能確保一些配套的細則可以落實到位。第二,有關部門一定要擔負起監管的責任,針對專門的風險點進行堵漏,比如開展一些專項的檢查、治理工作。第三,我們可以發揮社會的共治作用,比如鼓勵公眾對醫院不當的行為進行舉報。針對這種行為,我認為應該一案多查,有關領導應該承擔起領導的責任,有關審計和監督部門也應該承擔起監督的責任。同時媒體應該對此進行曝光和公示,從而起到警示的作用。”


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